По данным Минтруда, 65% российских семей, получивших материнский капитал, используют его для улучшения жилищных условий:
- покупки квартиры, комнаты или доли в недвижимости;
- приобретения, строительства или реконструкции частного дома.
Рассмотрим подробнее всё, что касается использования материнского (семейного) капитала (МСК) для строительства или реконструкции дома, в том числе с привлечением кредита.
В 2024 году сумма маткапитала при рождении первого ребёнка составляет 630,4 тыс. рублей. При рождении второго ребёнка выплатят 833 тыс. рублей, если семья не получала МСК на первенца, и 202,6 тыс. рублей, если оформляла его.
На данный момент срок действия федеральной программы МСК продлен до конца 2026 года.
С 1 января 2024 года маткапитал выдается только родителям, имеющим российское гражданство на момент появления или усыновления ребенка — гражданина РФ по рождению.
Направить материнский капитал на строительство дома можно далеко не сразу после его получения: Социальный фонд России (СФР) одобрит такую цель только по достижении ребёнком трех лет. Если семья начала стройку или реконструкцию до поступления МСК, она сможет использовать эти деньги как компенсацию затрат.
Строим, соблюдая условия
Чтобы Социальный фонд разрешил использовать маткапитал на строительство дома, нужно соблюсти несколько условий:
- На средства МСК нельзя купить землю, поэтому у владельца сертификата или его супруга должно быть оформлено право собственности на участок, где планируется строительство. Также земля может находиться в долгосрочной (от 50 лет) аренде, безвозмездном или бессрочном пользовании. Место расположения участка — Россия, а назначение — индивидуальное жилищное строительство или ведение садоводства (но не огородничества, это принципиально).
- О строительстве дома необходимо уведомить местные власти. В общем случае достаточно заполнить утвержденную Минстроем форму и направить её в адрес того муниципалитета, где расположен участок. Но если площадь будущего дома превышает 500 кв. м, потребуется согласование строительства. Для этого в муниципалитет надо предоставить проект здания.
- Строить дом можно как с привлечением подрядчика, так и самостоятельно. В первом случае с компанией нужно заключить договор строительного подряда. По нему СФР самостоятельно перечислит ей деньги. Обычно это происходит в течение 15 рабочих дней.
Такой платёж фактически является авансом для подрядчика, поэтому выбирать компанию нужно особенно тщательно, чтобы потом не объяснять СФР, куда подевались строители и деньги.
Стоимость работ может превышать размер маткапитала — тогда разницу семья доплачивает самостоятельно.
Если вы строите дом своими силами или наняли рабочих без договора, то маткапитал вам могут выдать как компенсацию расходов. Выплата произойдёт двумя частями: первую половину СФР переведёт после подачи заявления, вторую — через полгода, после предоставления акта освидетельствования.
Это документ, подтверждающий, что на участке действительно есть дом или идёт его строительство (залит фундамент, возведены каркас и кровля). Акт составляет местный муниципальный орган, который занимается архитектурными и градостроительными вопросами.
Важное условие: выделите детские доли
Построенный или реконструированный с использованием МСК дом обязательно должен быть оформлен в общую долевую собственность обоих супругов и всех детей. Размер долей и алгоритм расчёта в законе не оговаривается, на практике детям обычно выделяют доли, пропорциональные их части материнского капитала.
Выделить доли нужно в течение шести месяцев, но когда именно начинается отсчёт времени, зависит от способа приобретения недвижимости:
- при строительстве — с момента регистрации дома в Росреестре;
- при покупке в ипотеку — с момента снятия обременения, то есть погашения кредита.
За исполнением этого обязательства следят СФР, прокуратура и органы опеки. Если выяснится, что дети не получили свои доли, семье придётся вернуть маткапитал, даже если он действительно пошел на покупку или строительство дома.
Дом, на который планируется потратить МСК, не обязательно должен быть единственным или основным жильём семьи. Главное, чтобы он был жилым и его постройка в целом улучшала условия жизни семьи.
Требования к дому
По условиям госпрограммы, построенный дом должен быть пригоден для постоянного проживания и соответствовать ряду критериев:
- это должно быть отдельно стоящее здание, состоящее из комнат и вспомогательных помещений для бытовых нужд, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
- в доме не должно быть более трёх надземных этажей, а его высота не может превышать 20 метров;
- дом должен иметь признаки капитального жилого строения: фундамент, надёжные несущие конструкции и крышу;
- к нему нужно подвести все необходимые инженерные системы: водоснабжение и водоотведение, электричество, отопление, вентиляцию, газ (для газифицированных районов). Водопровод и канализацию в одно- и двухэтажные дома можно не подводить, если в поселении нет централизованного водоснабжения.
Если говорить о получении компенсации за строительство, то объект ИЖС может превышать ограничения по высоте и количеству этажей, если разрешение на строительство получено до 4 августа 2018 года. Указанные там параметры строения должны соответствовать реальности.
Строительство в ипотеку
Отдельно рассмотрим ситуацию «маткапитал + ипотека». В этом случае закон разрешает воспользоваться субсидией до трёхлетия ребенка. Деньги можно направить на оплату первоначального взноса по ипотеке или погасить ими основной долг и проценты (но не пени и штрафы).
Порядок действий для владельца сертификата будет таким:
- Получить в ПФР справку с указанием размера маткапитала или его остатка.
- Обратиться с ней в банк для одобрения ипотеки с использованием МСК.
- Вновь обратиться в ПФР за разрешением на использование маткапитала для выплаты банку.
После проверки документов, которая занимает до 10 дней, Социальный фонд в течение пяти дней переводит деньги на счёт кредитной организации.
Какие документы нужны для строительства
Чтобы потратить МСК на возведение частного дома, владельцу сертификата необходимо получить одобрение Социального фонда. Туда нужно обратиться с заявлением и пакетом документов.
Вам потребуются:
- паспорта владельца сертификата и второго супруга;
- копия документа, подтверждающего права семьи на земельный участок (право собственности, постоянного бессрочного пользования, аренды).
- уведомление о планируемом строительстве, направленное в орган местного самоуправления (заменяет разрешение на строительство);
- реквизиты банковского счёта (если дом строится своими силами) или копия договора строительного подряда, если дом возводит строительная компания.
Если объект ИЖС строится с привлечением ипотеки, то в СФР нужно представить копию договора и справку из банка о получении кредита.
Сам сертификат на МСК с 2020 года оформляется автоматически (в проактивном режиме), без подачи заявления, и направляется в личный кабинет владельца на портале госуслуг.
Заявление владелец сертификата может подать как лично, в отделении СФР или МФЦ, так и дистанционно, через Госуслуги.
Возмещение затрат на строительство
Некоторые семьи начинают строительство дома, не дожидаясь трёхлетия ребенка, а затем подают документы на МСК, чтобы возместить этими средствами свои расходы.
Если дом соответствует вышеперечисленным требованиям, земельный участок принадлежит владельцу сертификата или его супругу и расходы на постройку подтверждены документально, то СФР, скорее всего, ответит согласием.
Расходы возмещают как в случае самостоятельного возведения жилья, так и при участии в стройке подрядчика.
Реконструкция дома на маткапитал
Получить материнский капитал можно и на реконструкцию дома. Но таковым считается далеко не всякое усовершенствование. Ремонт, даже капитальный, улучшением жилищных условий применительно к распоряжению МСК не является. Поэтому, если собственник, например, заменил кровлю и утеплил веранду, возместить затраты за счёт маткапитала он не сможет.
При покупке недостроенного дома компенсация расходов за счёт материнского капитала возможна, только если новые владельцы проведут его реконструкцию.
Но если вместе с этим к дому пристроили новые комнаты и его размеры увеличились не менее чем на учётную норму площади, то такое улучшение уже является реконструкцией и попадает под условия использования МСК.
Учётная норма площади — минимальный размер площади жилья, исходя из которого определяется, нуждаются ли граждане в улучшении жилищных условий. Каждый муниципалитет устанавливает свою учётную норму, в среднем она составляет 15 кв. м.
Увеличение общей площади реконструированного дома должно быть подтверждено соответствующим актом и зарегистрировано в Росреестре.
Если собственник произвёл реконструкцию до трехлетия ребёнка, позже он сможет получить МСК как возмещение затрат. А если реконструкция состоится после третьего дня рождения малыша, то деньги придут в два этапа, как и при самостоятельной постройке дома.
Отметим, что по закону и при строительстве, и при реконструкции объекта ИЖС не требуется предоставлять чеки на стройматериалы. Однако лучше иметь документальное подтверждение таких затрат: в спорных ситуациях они будут аргументом в вашу пользу.
И не забывайте, что при реконструкции за счёт МСК всех членов семьи также нужно наделить долями в объекте.
Фото в статье: Shutterstock / Fotodom
